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憲法と法律って同じようなもの?

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平成21年2月13日(金)

 

皆さん、こんにちは。

神坪です。

仙台では、このところ暖かい日が続いています。
太陽のちからが、日に日に強くなっていくのを感じます。
まだ、近くの子ども達が、
つくった「かまくら」は残っていますが・・・

 

 

さて、皆さんは、「六法」って持っていらっしゃいますか?



「六法」は、法律に携わる仕事の方や法律を学ぶ方にとっては、
なくては困る必需品ですが、そうでない方も、国語辞典がご家庭に一冊
はあるようにお手元に一冊あると便利な本ですよ。

「六法」というのは、

もともとは
「憲法」「民法」「刑法」「商法」「民事訴訟法」「刑事訴訟法」

の六つの法典をいうのですが、「六法」と名が付いて
書店で売られている本は、それ以外の法令もたくさん掲載されています。

今私の手元にある「ポケット六法」という六法も、
六法の中では一番コンパクトな部類に入るのですが、
185件の法令を収録しているとのことです。

「ポケット六法」とは名ばかりで、とてもポケットには入りきれません。

 

「どこがポケットやねん!」


とつっこみをいれたくなります。
1978ページもあり、結構重いです。


法令を収録したのが「六法」ですが、
法令には
憲法
法律
規則
等があります。



憲法と法律って違うの?同じじゃないの?


と思われる方もいらっしゃるかも知れませんね。

でも違うんですよ。レベルが違います。
憲法と法律では格が違うのです。
憲法は法律ではありません。

 

憲法は、最高法規として法の頂点に君臨し、
憲法に反する法律は無効とされます。

 

憲法98条1項
「この憲法は、国の最高法規であつて、その条規に反する法律・・・
は、その効力を有しない」
のです。

 

どうして憲法が法律を無効にするほど偉いのかといえば
憲法が、日本国民の基本的人権を保障し、基本的人権を侵害しがちな
国家を縛る役目を持っているからです。


憲法は国家に向けられた権利章典だから偉いのです。


憲法97条
「この憲法が日本国民に保障する基本的人権は、
人類の多年にわたる自由獲得の成果であつて、
これらの権利は、過去幾多の試練に堪え、現在及び将来の国民に対し、
侵すことのできない永久の権利として信託されたものである。」


そして、憲法が、主権者である日本国民によって
確定されているものだから偉いのです(「国民主権」ということですね。)



以前ブログ
「立憲主義-憲法は国家を縛る?」
でも書きましたが、

 

憲法は、個人の尊厳を最大の価値とし、基本的人権を確保するために、
「国家を縛ること」を目的
としています。


国家によって、人権が侵害されてきたという苦い経験があったこと
をふまえ、国家を縛ることが人権確保にとって必要不可欠だ
とされた訳ですね。


他方で、法律は、国会(衆議院と参議院)で成立するものですが、
法律制定の目的の根底には、国家が社会秩序の維持のために、
人々の間の権利自由の調整のために、特定の個人の権利自由
を制約するものです。


いわば国家が国民を縛っているのですね。 


憲法と法律とでは、

「縛る」主体と客体が入れ替わっているのです。
「縛る」方向、矢印が正反対なのです。


憲法は 国民が国家を縛る(コントロールする)
法律は 国家が国民を縛る (コントロールする)


いずれもその究極の目的は、憲法が定める
「基本的人権の保障」にあるのですが、
人は一人で生きていくわけでなく、社会の中で、
いろいろな人とつながりを持ちながら暮らします。


それぞれ違った人、違った価値観がいる中で、
つながったり、ぶつかったり、交渉したり、物を交換したりします。



1人の自由が、他の人の自由や権利を侵害することもあります。
周りの多くの人にとって迷惑なことになることもあります。


みんなが好き勝手なことをしてしまうと、結果として社会は混乱して、
みんな不幸になってしまいますよね。


それを調整し、時に強制力をもって制止するのが国家、
法律の役目となります。


憲法13条
「すべて国民は、個人として尊重される。

生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、
公共の福祉に反しない限り、立法その他国政の上で、
最大の尊重を必要とする。」



つまり国家、法律は「公共の福祉」を考えて、
個人の権利自由に一定の制約をかし、権利と権利の調整、
社会秩序維持を図ることを目的としているといえます。


でも、法律であってもあくまで究極の目的は、
「個人の基本的人権を確保するために」
その「手段」として他者の権利自由を奪うような人の自由に
制約を課しているということは忘れないでくださいね。


決して、国家が国家の利益のために、
ましてや一部の政治家や企業のために
法律があるわけではありませんよ。


憲法と法律は、「縛る」主体や客体、方向性が違うこと


でも、どちらも究極は


「個人の基本的人権を確保するために」


という価値実現のためのものであるということ


は、是非覚えておいてくださいね!


それでは、また。

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